項目後評價作(zuò)為(wèi)項目投資項目周期的(de)一(yī)個(gè)重✘☆♠要(yào)階段，是(shì)項目管理(lǐ)的(de)重要(yào)內€α<(nèi)容之一(yī)，然而，目前仍有(yǒu)某些(xiē)企業(yγ↓∏è)缺少(shǎo)系統的(de)投資項目後評價體(tǐ)系，不(bù)利于全™ 面客觀評價投資項目，阻礙企業(yè)投資決策科(kē)學化(hu₹≠£∏à)水(shuǐ)平的(de)提高(gāo)。因此，本文(wén)将圍繞著(zhe)“用(yòng)₩∑Ωπ什(shén)麽評”、“怎麽去(qù)評”兩個(gè)核心問(wèn)題，淺談企業(y÷λè)如(rú)何構建投資項目後評價體(tǐ)系。
一(yī)、內(nèi)涵
項目後評價是(shì)項目投資閉環管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的(de)≠↓最後一(yī)個(gè)重要(yào)環節，也(yě)是(shì)企業(yè)實施投資活動監管、服☆ ≠務投資決策、提升企業(yè)管理(lǐ)水(shuǐ ← )平的(de)重要(yào)手段之一(yī)。項目後評價€§ε是(shì)在在項目投資完成後，對(duì)項目實施過程、結果及其影(yǐng)響面進★↑行(xíng)調查研究和(hé)全面系統回顧，與項目決策時(shí)确定的(de)目标以及技☆♠ (jì)術(shù)、經濟、環境、社會(huì)指标進€">☆行(xíng)對(duì)比分(fēn)析的(de)一(yī)種綜合評價活動。
表：項目後評價與項目前評估的(de)對(duì)比表
二、意義
項目後評價是(shì)一(yī)種先進的(de)投資項目管理(lǐ)方法，企業(yè)開(♣Ωkāi)展項目後評價，是(shì)提高(gāo)企業(yè)投資決"↓ 策水(shuǐ)平和(hé)投資效益，完善項目投資決策與監督機(jī)制(♣♠zhì)，總結項目成功經驗，揭示項目失誤原因，減少(shǎo)投資風(fēng)險≈≤β的(de)有(yǒu)效措施。企業(yè)作(zuò)為(wèi)生(shē§>±ng)産性項目的(de)投資主體(tǐ)，開(kāi)展企業(yè)投資項目後評價，企≠α業(yè)能(néng)夠達到(dào)總結經驗，提高(gāo)決策水(↔≠shuǐ)平，避免投資失敗的(de)目的(de)。具體(tǐ)來(lái)看(kàn)，₩$≠投資項目後評價的(de)意義如(rú)下(xià)圖所示：
圖：項目後評價在不(bù)同層面的(de)意義
三、構建體(tǐ)系
構建投資項目後評價體(tǐ)系需要(yào)回答(dá)“用(yòng)什(shén)麽評β÷♠™”、“怎麽去(qù)評”兩個(gè)核心問(wèn)題↓≥₩<。“用(yòng)什(shén)麽評”主要(yào)是(shì)從(cóng)确定投資項後評λλ價內(nèi)容、明(míng)确後評價指标和(hé)設置指标評價權重等方面搭建後評價指标體ασ(tǐ)系。“怎麽去(qù)評”主要(yào)是(shì)從(cóng)明(mín≠≥♥g)确管理(lǐ)要(yào)求、建立管理(lǐ)流程和(hé)構建結果應用≥¥(yòng)機(jī)制(zhì)等方面設計(jì)後評價管理(lǐ)機(jī)制(zhì)。
圖：構建投資項目體(tǐ)系的(de)整體(tǐ)思路(lù)
（一(yī)）“用(yòng)什(shén)麽評”：搭建後評價指标體(tσǐ)系
1、确定投資項目後評價內(nèi)容
項目後評價的(de)內(nèi)容主要(yào)包括<λ↑項目建設全過程評價、項目效益評價、項目影(yǐng)響評價、項目★£→可(kě)持續性評價等四個(gè)方面。
表：投資項目後評價內(nèi)容
2、明(míng)确投資項目後評價指标
基于投資項目後評價內(nèi)容，分(fēn)解其指标，進一(yī)步分(fēn)析指标¶£•之間(jiān)的(de)邏輯關系、相(xiàng)關關系、層次關系，最終π≤€形成立足投資目标、層層分(fēn)解支撐的(de)“指标樹(shù)”。投資項目後評價 ✘→×指标示例如(rú)下(xià)：
圖：“指标樹(shù)”示例圖
3、設置指标評價權重
評價指标是(shì)衡量系統總體(tǐ)目标的(de)具體(tǐ)标志(zhì)，而↑φΩ指标權重是(shì)指在整體(tǐ)中價值的(de)高(gāo)←♥☆低(dī)和(hé)相(xiàng)對(duì)重要(yào)的(de)程度以及所占比例的 ≈(de)大(dà)小(xiǎo)量化(huà)值，評價指标權重可(k↓☆¶ě)以反映投資項目各要(yào)素在整體(tǐ)中的(de)重要(yào) ★↕性。目前設置指标評價權重的(de)方法主要(yào)有>∑★(yǒu)德爾菲法、層次分(fēn)析法、模糊綜合評定法δ'、主成分(fēn)分(fēn)析法、因子(zǐ)分(fēn)析法、灰色關聯度分(fēn)析法等。
（二）“怎麽去(qù)評”：設計(jì)後評價管理(lǐ)機(jī)制(zhì)
1、明(míng)确投資項目後評價管理(lǐ)要(yào)求
整合利用(yòng)企業(yè)各種資源，推動後評價工(gōng)作(zuò)向縱深滲透和(héσφ←≤)延伸，編制(zhì)科(kē)學合理(lǐ)、覆蓋全面、運行(xínδ≥&g)有(yǒu)效的(de)管理(lǐ)要(yào)求。企業(yè)在編制(zhì)管理₹'(lǐ)要(yào)求的(de)時(shí)候，可(kě)以從(cóng♠λ<)評價對(duì)象管理(lǐ)、評價體(tǐ)系管理(lǐ)$"πδ、評審時(shí)間(jiān)管理(lǐ)、評審形式管理(lǐ)、評審專家(≈♦jiā)管理(lǐ)等方面進行(xíng)統一(yī)規範。
2、完善投資項目後評價管理(lǐ)流程
基于流程和(hé)流程優化(huà)的(de)關鍵理(lǐ)論∞₩$，根據投資項目後評價的(de)管理(lǐ)管控要(yào)點>，結合企業(yè)實際情況，全面梳理(lǐ)後評價管理(lǐ)流≥ε程，明(míng)确後評價各實施環節及要(yào)求、實施部門(mé∞★>≥n)、涉及的(de)責任主體(tǐ)、時(shí)間(jiān)節點等內(<≈ελnèi)容。并在投資項目後評價工(gōng)作(zuò)的(de)開(kāi)展過程中，₽ ∞₹收集流程推進過程中遇到(dào)的(de)問(wèn)題，确定解決方案，"✔不(bù)斷優化(huà)流程，确保投資項目後評價管理(lǐ)流程能(nén¶εg)夠适應不(bù)斷變化(huà)的(de)環境，實現(♠★>♠xiàn)長(cháng)遠(yuǎn)發展。
圖：投資項目後評價一(yī)般管理(lǐ)流程
3、構建後評價結果應用(yòng)機(jī)制(zhì)
開(kāi)展投資項目後評價的(de)目的(de)并非是(shì)“為(wèi)了(le)評價而∏π評價”，而是(shì)要(yào)将後評價的(de)結果形成企業(yè)的(de)知(zhī)≠>→識積累，對(duì)企業(yè)開(kāi)展投資、推進項目提供強有(yǒuλφ>)力的(de)支撐，因此，需要(yào)構建投資項目後評價結果的(de)應↔£α≠用(yòng)機(jī)制(zhì)。投資項目後評價結果應用(yòng)δ₩的(de)方向主要(yào)有(yǒu)以下(xià)四個(gè)方面：一(yī)是(shì)統籌聯動下(xià)一(yī)年(nián)度投資項目經費φ≤π(fèi)安排；二是(shì)可(kě)為(wèi)是(shì)否繼續投資後續項目的(de)提供參考；三是(shì)可(kě)作(zuò)為(wèi)項目負責人(rén)和(hé)成員(yu₹≠₽án)的(de)獎勵表彰、管理(lǐ)考核的(de)重要(yào)依據；四是(shì)可(kě)作(zuò)為(wèi)參與項目的(de)外(wài)委服✘₩§務機(jī)構和(hé)項目承擔部門(mén)/單位的(de)評價維度。
開(kāi)展投資項目後評價工(gōng)作(zuò)是(shìα×€€)提升企業(yè)投資決策水(shuǐ)平和(hé)競争力的(de)客ε£觀要(yào)求。企業(yè)應結合自(zì)身(shēn)情況，充分(fēn)&←™∏借鑒領先實踐的(de)經驗，構建具備自(zì)身(shēn)特色的(de)投資項目後評價™&體(tǐ)系，并逐步推進投資項目後評價工(gōng)作(®♣zuò)的(de)開(kāi)展，挖掘內(nèi)部投資★"決策和(hé)項目管理(lǐ)中存在的(de)問(wèn)題，總結提煉成知(zhī)識和(hβ$∑→é)經驗，将後評價成果轉化(huà)成企業(yè)積累，持續推動企業(yè)∞φ§÷健康、高(gāo)質量發展。
參考文(wén)獻：
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作(zuò) 者 | 謝(xiè)敏君
編 輯 | 謝(xiè)敏君
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