
當前全國(guó)安全生(shēng)産形勢保持了(le)穩定向好(hπβǎo),但(dàn)總體(tǐ)仍處于爬坡過坎期,重特大(dàε↓)安全事(shì)故仍時(shí)有(yǒu)發生(shēng)。從(cóng)企業(yè)σα本質安全出發進行(xíng)系統性安全管理(lǐ)體(tǐ)系建設,是(shì₹×®)解決企業(yè)安全生(shēng)産基礎性、源頭性、瓶頸性問β≈♠☆(wèn)題的(de)根本路(lù)徑,也(yě)是(shì)企業(yè)安全∞≤管理(lǐ)合規與提升的(de)需求。
一(yī)、什(shén)麽是(shì)安全管理(lǐ)體(tǐ)系?
安全管理(lǐ)體(tǐ)系是(shì)基于安全管理(l₹≥€ǐ)和(hé)PDCA的(de)一(yī)整套系統性、持續性、規範性的(d•∏¶σe)體(tǐ)系和(hé)管理(lǐ)模式。安全管理( λlǐ)體(tǐ)系使企業(yè)管理(lǐ)更加科(kē)學。
安全管理(lǐ)體(tǐ)系源于管理(lǐ)體(tǐ)系标準。管∑δ理(lǐ)體(tǐ)系标準在我國(guó)屬于舶來(γ♠§lái)品,始于認證工(gōng)作(zuò),企業(yè)最初基于管理(lǐ)體(§↔←tǐ)系認證标準的(de)要(yào)求,為(wèi)≤∞了(le)實現(xiàn)風(fēng)險控制(zhì),通(tōng)過設&®定安全目标初步建立了(le)各自(zì)的(de)安全管理(lǐ)體(tǐ)系,并在安全生(s☆↔αhēng)産實踐中不(bù)斷進行(xíng)總結和(hé)提升,基本形成了(le)各具特色的π↔λ(de)安全管理(lǐ)體(tǐ)系。
二、如(rú)何建立安全管理(lǐ)體(tǐ)系?
安全管理(lǐ)是(shì)綜合性大(dà)交叉的(de)✘$系統科(kē)學,安全管理(lǐ)是(shì)一(yī±₹↑)種動态管理(lǐ),要(yào)使得(de)安全管理(lǐ)在企業(yè)管理☆☆∞(lǐ)中發揮實際作(zuò)用(yòng),必須建立科(kē)學、系統、适用(yòng←α)的(de)安全管理(lǐ)體(tǐ)系。安全管理(lǐ)體(t×"↓©ǐ)系建立的(de)主要(yào)步驟如(rú)下(xi<"β✘à):
1.企業(yè)安全管理(lǐ)現(xiàn)狀評價分(fēn)析
在企業(yè)建立安全管理(lǐ)體(tǐ)系之前,應先對(du♠™ì)安全管理(lǐ)現(xiàn)狀進行(xíng)全面的(♥★↑de)評估,分(fēn)析症結所在和(hé)改進完善方向,結合業(yè)務<♦特點策劃适用(yòng)、有(yǒu)效的(de)安全管理(lǐ)體(tǐ)系。
2.确立安全管理(lǐ)方針目标
首先,企業(yè)應根據國(guó)家(jiā) ♥≥法律、法規、标準、規範,确立符合企業(yè)安全價值理(lǐ)念的(de)安全方針,設立安全≠λ管理(lǐ)目标和(hé)制(zhì)定安全管理(lǐ)工(g≤₹ōng)作(zuò)規劃、計(jì)劃。
3.建立安全監督體(tǐ)系
企業(yè)需組建保證安全管理(lǐ)的(de)組織架構,依±¥據國(guó)家(jiā)法律法規要(yào)求建立專門(mén♠₩ )的(de)安全管理(lǐ)機(jī)構或配置專職、∏€'®兼職安全管理(lǐ)人(rén)員(yuán),建立安全監督★¥↕ 體(tǐ)系。按照(zhào)職能(néng)分(fēn)工(gōng)建立安全生(shēn♠♦÷g)産責任制(zhì),分(fēn)層分(fēn)級明(míng)确¥÷≤♣各級人(rén)員(yuán)安全職責,并簽訂安全生(shēng)産責任書(shū)。γ∞₽Ω
4.建立安全制(zhì)度體(tǐ)系
安全管理(lǐ)制(zhì)度化(huà)建設是(shì)員(δ πσyuán)工(gōng)行(xíng)為(wèi)控制(zhì)的(de)有(yǒuα©)效途徑,因此在制(zhì)定安全管理(lǐ)制(zhì)度時(shí)應遵循系統化(huà)原÷$"則、體(tǐ)現(xiàn)以人(rén)為(wèi)本的(λ₽de)理(lǐ)念、增強針對(duì)性和(hé)可(kě)操作(z₩Ωσuò)性,并能(néng)支撐安全管理(lǐ)體(tǐ)系按PDCA循環運行φ₹¥∑(xíng)。同時(shí)應有(yǒu)制(zhì)度評價機(jī)制(zhì),用(y∑☆òng)于完善制(zhì)度體(tǐ)系。
5.體(tǐ)系的(de)運行(xíng)控制(zhì)
體(tǐ)系的(de)良好(hǎo)運行(xíng)重點在于安全管理(®$→lǐ)制(zhì)度和(hé)要(yào)求的(de)執行(xíng),主要(yào)從(cóσ"↓ng)三個(gè)方面著(zhe)手:
A、加強培訓與宣貫
B、提高(gāo)制(zhì)度要(yào)求标準化(h&∑♦σuà)水(shuǐ)平
C、加強檢查與監測,強化(huà)執行(xíng)剛性
6.體(tǐ)系的(de)持續改進
保持體(tǐ)系運行(xíng)正常有(yǒu)效、持續Ωε£≥适用(yòng),還(hái)需建立體(tǐ)系評價長(c★₹ háng)效機(jī)制(zhì),定期開(kāi)展審核、管理(lǐ)評審,評價體(♠♦>tǐ)系運行(xíng)效果,及時(shí)發現(xiàn)并糾正薄弱環節,實現(xiàn)安全管±♦×理(lǐ)體(tǐ)系的(de)持續改進。
三、建立安全管理(lǐ)體(tǐ)系須注意問(wèn)題/<λλstrong>
安全管理(lǐ)體(tǐ)系比較傳統管理(lǐ)更先進、科(kē)學÷∑、系統,具有(yǒu)可(kě)持續改進、穩定提高(gāo§×≥)的(de)特性,構建安全管理(lǐ)體(tǐ)系是(shì)為 §(wèi)了(le)控制(zhì)安全風(fēng)險,最終實現"÷σ(xiàn)企業(yè)安全、高(gāo)效運行(xíng)和(hé)可(kě)持續♣φ★發展,因此,建立安全管理(lǐ)體(tǐ)系還(hái)須注意一(yī)些φδα(xiē)問(wèn)題。
1.承前啓後,有(yǒu)機(jī)融合
建立安全管理(lǐ)體(tǐ)系是(shì)對(duì)原有(yǒu)安全管•€理(lǐ)模式規範化(huà)、系統化(huà)的(de)過程,應結合企業(yè)實際↕₩管理(lǐ)階段和(hé)特點,靈活的(de)融合應用(y≈β§òng),才會(huì)使得(de)體(tǐ)系更具生(s$♣↔∞hēng)命力。
2.結合實際,簡潔高(gāo)效
安全管理(lǐ)體(tǐ)系建立過程中必須結合→∑©企業(yè)實際,以企業(yè)管理(lǐ)實際需要(yào)為(wèi)主,可(kě₩δ£☆)操作(zuò)性強、簡潔高(gāo)效,避免出現(xiàn)“兩張皮”,防止體(<σ♥εtǐ)系管理(lǐ)與實際管理(lǐ)相(xiàng)脫離(lí)。
3.破而後立,剛性實施
安全管理(lǐ)體(tǐ)系運行(xíng)之初,與原有(yǒ"×™u)管理(lǐ)方式、工(gōng)作(zuò)習(xí)慣會(huì)有(yǒu)較多↑≥λ(duō)不(bù)同,要(yào)克服原有(yǒuεε )慣性,将管理(lǐ)方式扭轉到(dào)新的(de)軌道(dào<¶"♣)上(shàng)才能(néng)保證安全管理(lǐ)體(tǐ)系的(de)有(yǒλ§π≤u)效實施。
作(zuò) 者 | 詹 博
編 輯 | 吳 璨
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