導讀(dú)：随著(zhe)城(chéng)市(shì)化(huà)和(hé)全球化(huà)的(de)快(k★Ω→©uài)速發展，以我國(guó)“智能(néng)+☆δφγ”國(guó)家(jiā)戰略為(wèi)指引，以建築業(yè)、♦ ₩ε智慧城(chéng)市(shì)、人(rén)工(gōng)智能(né&✘ng)、大(dà)數(shù)據、物(wù)聯網、工(gōng♥♥)業(yè)互聯網、互聯網+、5G、IPV6等相(xiàng)關國(guó)家(♠↑jiā)政策為(wèi)重要(yào)依據，站(zhàn)在區(qū)域綜合開(kāi↕)發的(de)視(shì)角下(xià)，規劃未來(lái)城(chén∏ ≥g)市(shì)新基建的(de)探索工(gōng)作(zuò)，以更高(gāo)度融合的(✔•γde)視(shì)角及多(duō)重思維，彙集專業(yè)知(zhī)識、技¥←♦(jì)能(néng)和(hé)資源，為(wèi)推動韌性λ>∞城(chéng)市(shì)發展獻計(jì)獻策。
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近(jìn)年(nián)來(lái)，以5G網絡、數(shù)據中心、人(rén)工(gōng)智能(néng)、&&λ物(wù)聯網建設等為(wèi)代表的(de)“新基建”正改變著(zhe$÷→)社會(huì)治理(lǐ)、生(shēng)産制(zhì∑→)造、民(mín)衆生(shēng)活等各個(gè)方面。随著(zhe)不(bù)同區(qū)域的(de)綜合開(kāi)發，并将物(w×ù)聯網、人(rén)工(gōng)智能(néng)↕↓、大(dà)數(shù)據等新型基礎設施內(nèi)容應用(yòng)未來(lái€&✘)城(chéng)市(shì)新基建中，有(yǒu)效解決政務、交通(tōng)、應急等領域的(de)難題，用(yòng)“新基建”驅動智慧城(chéng)市(shì)快(ku$&Ω♦ài)速發展，為(wèi)社會(huì)發展帶來(lái)更積極的(de)影(yǐng)響。
01、“新基建”賦能(néng)未來(lái)智慧城(c<§↔héng)市(shì)建設
城(chéng)市(shì)空(kōng)間(jiān)已成為(wèi)新基建的(de)核心載體↕↓(tǐ)，也(yě)為(wèi)“新基建”創造了(le)更廣闊的(de↑±→)需求。政府、企業(yè)都(dōu)在摩拳擦掌，希望站(→₽×zhàn)上(shàng)新基建的(de)風(fēng)口上(shàng☆≠♠π)，開(kāi)啓新一(yī)輪城(chéng)市(shì)更新。未←來(lái)城(chéng)市(shì)發展重心将進一(yī)步向城(chéng)$£↔ 市(shì)群或開(kāi)發區(qū)轉移，而且這(zhè)些(xiē)重點φ↔•$區(qū)域也(yě)承擔著(zhe)更多(duō)的(de)≠>♠功能(néng)，如(rú)：人(rén)口集聚、産業(yè)發展、創新培育等綜合性質的(de)功能(néng)，站(zhàn)在區(qū)域綜合開(kδ≈↓āi)發視(shì)角下(xià)，未來(lái)城(chéng)市(shì)新↔β基建也(yě)将優先對(duì)此進行(xíng)布★'₩局，服務于區(qū)域發展的(de)需求。不(bù)同的(de)地(dì)區(qū)有($'♣yǒu)不(bù)同的(de)發展階段，新基建的(de₹λδ)建設也(yě)應該與城(chéng)市(shì)各自(zì)的≠♠(de)條件(jiàn)相(xiàng)匹配。從(cΩ"•←óng)資金(jīn)保障到(dào)統籌規劃，從(cóng)政策配套到(dào)組織保™π障，都(dōu)需要(yào)針對(duì)每個(gè)地(dì)方的(de)實際情©✔況，制(zhì)定相(xiàng)應的(de)措施，采用(yòn' φg)“一(yī)城(chéng)一(yī)策”的(de)思路(lù)，推動城(chéng)市(shì)新基建建設。
上(shàng)海(hǎi)黃(huáng)浦江外(wài)灘陸家(jiā)嘴金(jīn)融&≥中心
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02、以智慧城(chéng)市(shì)高(gāo)∞§效推動“新基建”
（一(yī)）兼容并蓄，海(hǎi)納百川，以智慧化(huà)為(wèi)基礎高(¶≥γ≠gāo)标準要(yào)求“新基建”
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随著(zhe)我國(guó)信息技(jì)術(shù)的(de)快(kuà£★♠i)速發展，第五代移動通(tōng)信網絡技(jì)術(shù)、物(wù)聯網♥↔技(jì)術(shù)、雲計(jì)算(suàn)技↑䧶(jì)術(shù)等內(nèi)容發展迅速，未來(lái)城(chéng)市(shì)新基建的(de)發展過程中，也(yě)将以此"→為(wèi)基準，将不(bù)同內(nèi)容進行(xíng)相(xiàng)互融合∑§，從(cóng)而推動社會(huì)向著(zhe)數(shù)據化(huà)、雲端內(nèi) ±↓∞容共享等內(nèi)容發展，并在此過程中，實現(xiàn)智慧城(chéng)市(shì)。并依托于智慧城(ché↕₹ng)市(shì)的(de)開(kāi)發，完善基礎人(rén₽"♠)居需求的(de)各項物(wù)質基礎，随著(zhe€ ↔)信息技(jì)術(shù)的(de)快(kuài)速發展，有(yǒu)關的≤↔•(de)配套設置也(yě)要(yào)與時(shí)俱進，向著(zhe)智慧城(chéng)市(shì)建設的(de)标準化(hσ¥uà)需求，完善相(xiàng)關內(nèi)容的(de)搭建工(gōng)作(zuò)。
（二）高(gāo)度匹配國(guó)家(jiā)戰略，“新基建<£↕$”內(nèi)容設計(jì)及落地(dì)須保持步調一(y™±'ī)緻
國(guó)務院發展研究中心企業(yè)研究所研究員(yuán)馬源提出，發力“新基建”是(shì)立足當前，應對(duì)疫情沖擊、促消費(®®fèi)、穩增長(cháng)的(de)有(yǒu)效手段，更是(shì)面向長π¥(cháng)遠(yuǎn)，構築數(shù)字經濟創新發展之基、謀取未來≤αδ(lái)國(guó)際競争優勢的(de)關鍵之舉。
在2018年(nián)底國(guó)家(jiā)就(jiù)未來Ω>(lái)城(chéng)市(shì)新基建的(de)內(nèi±>)容進行(xíng)定義，明(míng)确将第五代移動通(tōng)信網絡技( jì)術(shù)、物(wù)聯網、人(rén)工(gōng)智能(néng)等內(n'¥εèi)容的(de)發展與建設應用(yòng)到(dào)城(chéng)市(shì)新××$₽基建的(de)內(nèi)容中，并依托于技(jì)術(shù)，實現(xiàn)區(q∏γ∏ū)域綜合開(kāi)發的(de)過程，相(xiàng)關的(de)技(jì♠φ£)術(shù)內(nèi)容将支撐社會(huì)經濟的(de)快(kuài) β↓速發展，并成為(wèi)未來(lái)城(chéng)市(s"≥εhì)新基建的(de)重點建設內(nèi)容，具體(tǐ)內(nèi)容與發展如♠€•(rú)下(xià)：
（三）精準定位，明(míng)晰梯度，差異化(huà$≥<λ)創建各省市(shì)“新基建”實施路(lù)徑
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在2019年(nián)，國(guó)家(jiā)開(kāi)展經濟會(huì)議(yφ∞☆ì)研究後，對(duì)不(bù)同省市(shì)發展進行(xíng)φ δ重要(yào)的(de)部署，未來(lái)城(chéng)市(shì)新基建的(de)工(>'gōng)作(zuò)內(nèi)容，除了(le)要(yào)做(zuò)₹ε™好(hǎo)交通(tōng)、能(néng)源等基礎基建內(nèi)容的(de)投資發展後，還(h♥λ €ái)要(yào)與國(guó)家(jiā)戰略高(gāo)度相(xiàng)一(yī""♥ε)緻，對(duì)5G、人(rén)工(gōng)智能(néng)、大( ♠dà)數(shù)據等內(nèi)容進行(xíng)專項部署工(gōng)作(zu≤←ò)，實現(xiàn)區(qū)域綜合開(kāi)發的(de)內(nèi)容。不(bù)同省市ε£(shì)的(de)發展與部署工(gōng)作(zuò)（部<✘♣分(fēn)典型城(chéng)市(shì)）如(rú)下(xi§ ↓§à)：
結語：
“新基建”，以創新技(jì)術(shù)為(wèi)驅動，賦予基礎設施以靈魂，打通(tō ≠ng)信息孤島，将政府部門(mén)各類數(shù)據統一(yī)共享♥₩>，開(kāi)發覆蓋交通(tōng)、政務、能(néng)源、通(tōng)信、人(rénΩ≈)力資源等衆多(duō)領域的(de)應用(yòng)，基于“以人(rén)為(wèi)本”的(de)理(lǐ)↓•念，幫助人(rén)實現(xiàn)更為(wèi)科(kē)學的(de)決策，以δφ提供更及時(shí)和(hé)合理(lǐ)的(de)公共政策和(hé)公共服務；當更多(duō)φ≤π維度的(de)數(shù)據融合在一(yī)起時(shí)，将能(néng)大(dà)大(dà) ✘×$激發城(chéng)市(shì)中小(xiǎo)企業(yè)們圍繞如(☆♦®rú)智慧雲平台進行(xíng)創新和(hé)創造增值服務的(♦"de)動力，将通(tōng)過數(shù)字産業(yè)平台和(hé)開(kāi)放(fàng)生(shēng)态系統來(lái)推動實時(shí)商業(yè)模式和(hé)≈¥§創新解決方案。
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基于區(qū)域綜合開(kāi)發視(shì)角下(xià)，未來(lái)城(chéng)市∞↑÷(shì)新基建或可(kě)借鑒全國(guó)人(rén)大(dà)代表張雷提出的(de)關于新加坡的(de)國(guó)際最佳實踐，從(cóng)我國(guó)人(rén)民(mín)實際♥>∞δ出發，科(kē)學建設頂層設計(jì)，基于可(kě)持續發展制(zhì)定整體(tǐ)長( ≈₹↓cháng)遠(yuǎn)規劃，實現(xiàn)以智慧城(chéng)市(shì)高(gāo)效推動“新基建”，全力推進中國(guó)新基建戰略落地(dì)。
未來(lái)城(chéng)市(shì)新基建應用(yòng)場(chǎng)景設想如(rú)下(xià)：
綜上(shàng)，“新基建”新的(de)賽道(dào)開(kāi)啓後±€>，我國(guó)城(chéng)市(shì)建設模式，包括未來(lái)城(chéng₩>Ω)市(shì)社區(qū)的(de)建設模式應該更加智能(nén↔δ≈g)的(de)，并逐步向著(zhe)健康、教育、安防等方向進行(xíng)細化(huà)，順應城(chéng)市(shì)發展需求，賦能(néng)、共創、叠代，對(duì)城(chéng)市(shì)基建內(nèi)容加€∑ε¶以更科(kē)學的(de)優化(huà)與升級，提升城(chéng)市(shì)綜•←←₽合運作(zuò)水(shuǐ)平。
當前，我們首要(yào)工(gōng)作(zuò)是(shì)從(cón< ↔πg)我國(guó)國(guó)情出發，以人(rén)民(mín)為(wèi)中心，基于開(kā±¶i)放(fàng)包容的(de)理(lǐ)念，系統開(kāi)展城(chéng)市(shì)智慧頂層設計(jì)，動态聯結數(shù)字政府、數↔σ→(shù)字經濟和(hé)數(shù)字社會(huì)；第二是(shì)建立城(chéng)市(shì)智能(néng)操作( ✘σπzuò)系統，實現(xiàn)物(wù)聯網接入、數(shù)據處理(lǐ)、智能(néng)算(suà•₩♠n)法、應用(yòng)賦能(néng)，高(gāo)效實現(xiàn)新基建要(yào)素融合發展，貫通(tōng)各單位間(jiān)數(shù)據合作(zuò)，高(©εgāo)效、實效形成智慧城(chéng)市(shì)群；第三是(shì)實現(xiàn ™) “可(kě)持續發展&智慧高(gāo)科(kē)技(jì∏→←€)” 的(de)超融合、 “數(shù)字化(huà)&低(dī)碳化(huà•ε)” 的(de)超融合， “短(duǎn)期經濟刺激&長(cháng)期财富獲利” 的(de)超融合。
參考文(wén)獻：
[1]張銜春,栾曉帆,李志(zhì)剛.“城(chéng)市(shì)↑≠區(qū)域”主義下(xià)的(de)中國(guó)區(qū)域£治理(lǐ)模式重構——珠三角城(chéng)際鐵(tiě)路(lù)的(d∏"✘e)實證[J].地(dì)理(lǐ)研究,2020,39(03):483
[2]劉宇.産城(chéng)融合區(qū)域綜合開(kāi) ↔< 發思路(lù)與實現(xiàn)路(lù)徑分(fēn)析[J].住宅與房$↕(fáng)地(dì)産,2020(05):4
[3]魏向陽.區(qū)域綜合開(kāi)發項目投資估算(suàn)研究[J].四川水(←↕ shuǐ)泥,2019(12):350
[4]俞聰,丁怡純,王翩翩.區(qū)域綜合開(kāi)發視(shì)角下π☆ ≈(xià)未來(lái)城(chéng)市(shì)新基建研究[J].中國λ ¥'(guó)房(fáng)地(dì)産,2019(20):53
[5] 公衆号：電(diàn)子(zǐ)政務智庫；物(wù)聯網智庫；騰訊研究院。
•♥ γ∑Ω± ♠★∞← 原創作(zuò)者：宋新銳
®£©☆ δε §§ 圖片來(lái)源：文(wén)中已聲明(míng)來(lái)源
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