原創： eo 南(nán)方能(néng)源觀察 7月(yuè)♥♥3日(rì)
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南(nán)方能(néng)源觀察
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eo記者 陳儀方
允許擴大(dà)峰谷電(diàn)價差，利用(yòng)峰谷電(diàn)&₩價機(jī)制(zhì)促進儲能(néng)産業(yè)發εφ₽•展，這(zhè)個(gè)讓儲能(néng)小(xiǎo)夥伴心心念念的δ∞φ•(de)政策如(rú)今終于得(de)到(dào)國(guó)家(jiā)≈©&≤層面的(de)積極回應。
7月(yuè)2日(rì)，國(guó)家•(jiā)發改委發布了(le)《關于創新和(hé)完善促進綠(≈∑∏¶lǜ)色發展價格機(jī)制(zhì)的(de)意見(jiàn)》♦↔∞，明(míng)确支持省級價格主管部門(mén)可(kě)在銷 ™售電(diàn)價總水(shuǐ)平不(bù)變的(de)前提下(xià)，建立峰谷電(diàn↓)價動态調整機(jī)制(zhì)，進一(yī)步擴大(dà)銷售側®₽₹峰谷電(diàn)價執行(xíng)範圍，合理(lǐ)确定并動态調整峰★§ 谷時(shí)段，擴大(dà)高(gāo)峰、低(dī)谷電(dià"φ∞≥n)價價差和(hé)浮動幅度，引導用(yòng)戶錯(cuò)峰用(yòng)電(diàn)。儲←Ω∞±能(néng)朋(péng)友(yǒu)圈一(yī)≈♠ε•時(shí)充滿“重大(dà)利好(hǎo)”的(de)字眼。
階段性勝利之後，可(kě)以開(kāi)始想想政策怎麽落地(dì)了(le)。這δλ↕(zhè)個(gè)時(shí)候你(nǐ)會(huì)發現(xiàn)，這(zhè)并不(bù™≠® )是(shì)原來(lái)一(yī)部分(fēn)人(r•€én)想象的(de)“政府一(yī)句話(huà)就(jiù)行(xíng)”的(≠£ε↕de)事(shì)情。
峰谷電(diàn)價怎麽調整？
自(zì)1994年(nián)開(kāi)始，峰谷電(dià®☆₩n)價在全國(guó)範圍逐步推行(xíng)，曆史上(shàn×←<g)峰谷電(diàn)價調整并不(bù)頻(pín)繁。根據此次∏¶₹發改委發布的(de)文(wén)件(jiàn)，峰谷電(diàn)價的(de)調整由省級價格主₩×π₽管部門(mén)決定。在受政策鼓舞(wǔ)之餘，業(yè)內(nèi)人(rén)士也 α(yě)感歎“讓地(dì)方政府調電(diàn)價不(bù)×₽₽ 容易”。還(hái)有(yǒu)人(rén)擔心，拉大(dà)價差後，有(yǒu)些₹∑(xiē)用(yòng)戶的(de)電(diàn)費Ω∏↔(fèi)可(kě)能(néng)會(huì)增加。
根據相(xiàng)關學者研究，峰谷電(diàn)價設計(jì)的(de)基本原則✘α應是(shì)平均電(diàn)價水(shuǐ)平不(©×♥bù)變。即用(yòng)戶不(bù)改變用(yòng)電(di >↕σàn)模式，電(diàn)費(fèi)支出也(yě)不(bù)會(huì)變。如("™♦ rú)果用(yòng)戶減少(shǎo)高(gāo)峰時(shí)段的(de)用(yòng)→>λ電(diàn)量，或将部分(fēn)高(gāo)峰時(shí)段的(de)用(yòng)電±≥✔™(diàn)量轉移至低(dī)谷時(shí)段，則可(kě)以減少(shǎo)電(diàn)>¥♦§費(fèi)支出。峰谷時(shí)段的(de)劃分(fēn)應♣×★該結合平均負荷曲線計(jì)算(suàn)。如(rú)果峰谷電(diàn)價、尖峰電(diàn) ↕γ價設計(jì)得(de)當，用(yòng)戶做(zuò)出反應後，系π×↕統的(de)負荷曲線必然會(huì)發生(shēng)變化(huà)，₩因此還(hái)應當建立動态調整機(jī)制(zhì)，包括對(duì)時(shí)ε∑≥段和(hé)各段價格的(de)調整。
最近(jìn)一(yī)次調整峰谷價差是(shì)何時(shí)？
就(jiù)在去(qù)年(nián)北(Ωλběi)方地(dì)區(qū)推進清潔供暖期間(jiān)。
2017年(nián)9月(yuè)，發改委發布了(le)《關于北(běi☆↑ ₹)方地(dì)區(qū)清潔供暖價格政策的(de)意見(jiàn)》，以降低(dī)清潔供暖成本↔>®'。對(duì)于“煤改電(diàn)”地(dì)區(qū)，政策要(yào)γ±×±求完善峰谷分(fēn)時(shí)價格制(zhì)度。在銷售側，具體(tǐ)措施包括：對('$₩duì)采暖用(yòng)電(diàn)部分(fēn)，适當延長(chá₩☆ng)谷段時(shí)間(jiān)（原則上(shàng)不<(bù)超過 2 小(xiǎo)時(shí)），優化(huà)峰、平、谷價格時(shí)段>♠✘≤劃分(fēn)；在銷售側平均水(shuǐ)平不(bù)↓≠變的(de)情況下(xià)，進一(yī)步擴大(dà)采暖季谷段用(yòng)β↔ >電(diàn)電(diàn)價下(xià)浮比例。
随後，北(běi)京、河(hé)北(bě↑ε"i)、甯夏出台了(le)谷段輸配電(diàn)價減半的(d₩≤e)政策，河(hé)南(nán)、山(shān)東(dōng)、甯夏等省明σ÷δ(míng)确降低(dī)谷段電(diàn)價。
峰谷電(diàn)價差一(yī)定會(huì)擴大(dà)嗎(ma)？®
有(yǒu)的(de)情況下(xià)也(yě)可(kě)能(Ω★₩néng)是(shì)取消。
2016年(nián)9月(yuè)，甘肅省調$↕ε整峰谷電(diàn)價政策，對(duì)不(bù)适宜錯(cuò)峰運營的(de)商業(y趶←)企業(yè)暫停峰谷分(fēn)時(shí)電(diàn)價，試點執行(xíngεπ)平段目錄電(diàn)價。但(dàn)商業(yè)用(yòng)戶也(yě)可(kě)自£>≈(zì)主選擇執行(xíng)峰谷分(fēn)時(shí)電(diàγ♠n)價。
這(zhè)一(yī)調整的(de)政策依據是(shì)國(guó)務院©∞★2015年(nián)發布的(de)《關于加快(kuài) ≈☆發展生(shēng)活性服務業(yè)促進消費(fèi)結構升級的(de)指導意見(jiàn)》。'φα↕這(zhè)份文(wén)件(jiàn)提出：在實行(xíng)峰谷電(d∏"iàn)價的(de)地(dì)區(qū)，對(duì)商業(yè)、倉儲等不(bù)适≤↔$宜錯(cuò)峰運營的(de)服務行(xíng)業(yè)，研究實行(xí✘☆♠±ng)商業(yè)平均電(diàn)價，由服務業(yè)企業(yè)自(zì♥₩επ)行(xíng)選擇執行(xíng)。
根據甘肅省發改委披露的(de)信息，此次₽γ調價旨在支持現(xiàn)代服務業(yè)發展，切實降低(dī)實體(tǐ)經濟企業(yè)>×≥€特别是(shì)中小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)用(yòng)電(diàn)成本，★§✘✔自(zì)2016年(nián)9月(yuè)起，對(duì)不(bù)适宜錯(cuò)峰運營的π✘←↔(de)商業(yè)企業(yè)暫停峰谷分(fēn)時(shí)電(diàn)價，試∏♦∑點執行(xíng)平段目錄電(diàn)價，高(gāo)峰電(Ω$☆diàn)價每千瓦時(shí)降低(dī)0.3711元，年(nián)降成本金(j∏&īn)額超過2億元。
由于服務業(yè)本身(shēn)的(d≠→✔♣e)特點，企業(yè)很(hěn)難像制(zhì)造業(yè)企業(yè)一">(yī)樣，根據用(yòng)電(diàn)成本自(zì)行(xφ>≤íng)調節生(shēng)産時(shí)間(jiān)。在目前的(de)用(yòng)戶側市(s↔€£'hì)場(chǎng)中，商業(yè)企業(yè)如(rú)σ'↔酒店(diàn)、商場(chǎng)、寫字樓等都(d Ω∞✔ōu)是(shì)是(shì)儲能(néng)企業(yè)的(de)重要(yà €βo)目标。這(zhè)些(xiē)企業(yè)可(kě)以借助儲能(néng)将谷段電≤(diàn)量轉移到(dào)峰段使用(yòng)，以節約電(diàn)費(fèi)，同時(sh∑≤í)又(yòu)不(bù)必改變原有(yǒu)用(yòng)電(diàn)習(xí)慣。但♣δ£ (dàn)如(rú)果商業(yè)企業(yè)不(bù)執行(xíng)峰谷電(dΩπiàn)價，套利空(kōng)間(jiān)就(jiù)消失了λ≈ (le)。
哪些(xiē)省份最支持儲能(néng)？
江蘇：由于工(gōng)商業(yè)電(diàn)價峰谷差較大(dà)，江蘇省用(yòng)戶™$側儲能(néng)項目數(shù)量排全國(guó)第一(yī)。為(wèi)了(♠→ le)支持儲能(néng)産業(yè)發展，國(guó)網江蘇省電(diàn)力公司在20★♥ 17年(nián)發布了(le)《客戶側儲能(néng)系統并網管理(lǐ)規 ☆±≠定（試行(xíng)）》，為(wèi)用(yòng)戶側儲能(né"ng)接入電(diàn)網創造條件(jiàn)。今年(nián)6月(÷♠yuè)，江蘇省發改委發布《關于轉發<關于促進儲能(néng)技("↓ε∞jì)術(shù)與産業(yè)發展的(de)指導意見(jiàn)>的(de)通(t↔≠ōng)知(zhī)》，提出對(duì)儲能(néng)項目簡化(±→huà)項目審批手續、加強規劃統籌發展和(hé)分(fēn)級分(fēn ★ )類協調管理(lǐ)。目前國(guó)網江蘇電(diàn)力公司正在鎮江東(d±ōng)部建設規模為(wèi)101MW/202MWH儲能(né↕₽∞ng)項目，以迎接今年(nián)夏季的(de)用(☆∞yòng)電(diàn)高(gāo)峰。
山(shān)西(xī)：根據山(shān)西(xī)省能(néng)監辦官網披露，山δ&§(shān)西(xī)省副省長(cháng)王一(yī)新曾專門(m逕δn)就(jiù)省內(nèi)儲能(néng)産業(yè)發展做(zuò)出批示"↕。2017年(nián)，山(shān)西(xī)能(néng)源監管辦出台了(le)《✔≈φ☆關于鼓勵電(diàn)儲能(néng)參與山(shān)西(xī)省調峰調頻(pín₩λ)輔助服務有(yǒu)關事(shì)項的(de)通(tōng)§知(zhī)》。目前，山(shān)西(xī)已運行(xíng∞ε♠)3家(jiā)儲能(néng)火(huǒ)電(diàn)聯合調頻(pí☆↕ n)試點項目，并研究确定了(le)2家(jiā)獨立式儲能(néng)、9家(jiā)儲©★ ≤能(néng)火(huǒ)電(diàn)聯合式調頻(pín)調峰試點項目。
北(běi)京：北(běi)京也(yě)是(shì)國(guó)內(nèi)谷峰電(diàn)價差ε¶ ±較高(gāo)的(de)省份之一(yī)。根據北(běi)京市(shì)發改委出台的$ (de)《北(běi)京市(shì)2018 年(niánπ" )能(néng)源工(gōng)作(zuò)要(yào) Ω₹點》，北(běi)京今年(nián)要(yào)研究制(zhì)定實施促進儲能(nΩ•éng)系統應用(yòng)實施意見(jiàn)，鼓勵推廣儲熱(rè)、儲冷(lěn&σλδg)、儲電(diàn)等分(fēn)布式儲能(néng)應用(yòng)。據eo記者了(le)©×解，北(běi)京市(shì)政府正在謀劃為(wèi)儲能(néng)"₽™項目提供固定資産投資資金(jīn)支持。
這(zhè)三個(gè)省份會(huì)是(shì)最早擴大(dà)峰谷 λ電(diàn)價差的(de)地(dì)區(qū)嗎(ma)？
居民(mín)峰谷電(diàn)價執行(xíng)情況如(rú)何？
2013年(nián)年(nián)底，國(guó)家(jiā)發改委下★λ↔(xià)發通(tōng)知(zhī)，在保持居民(mín)用(yδ♦≠★òng)電(diàn)價格總水(shuǐ)平基本穩定的(de)前提下(xià)，全面推行(xíngα↕₽)居民(mín)用(yòng)電(diàn)峰谷電(diàn)價，鼓勵居民( Ωαmín)用(yòng)戶參與電(diàn)力移峰填谷。
居民(mín)執行(xíng)峰谷電(diàn)價采取自(zì)願原則，這(zh"¶"λè)也(yě)是(shì)國(guó)際上(shàng)通(tōng)行(xíng)<"÷的(de)方式。在多(duō)數(shù)省份，不(bù)選擇執×☆行(xíng)的(de)用(yòng)戶仍按原方式計∑$(jì)價，選擇執行(xíng)的(de)用(yòng)戶則要(yà♠∏'o)以年(nián)度為(wèi)周期，一(yī)年(nián)內(nèi)不(bù)能(né₹∏ng)調整。居民(mín)用(yòng)電(diàn)峰谷電(diàn)價差遠(yuǎn)Ω↕©小(xiǎo)于工(gōng)商業(yè)用(yòng)電(diàn)峰谷差，普遍在γ≈0.2-0.3元之間(jiān)。
以下(xià)為(wèi)山(shān)÷×東(dōng)省目前居民(mín)峰谷電(diàn)價水(shuǐ)平，非采暖季峰谷差為(w ↔ èi)0.2元，采暖季為(wèi)0.23元。
由于電(diàn)價水(shuǐ)平較低(dī)，居民(mín)↕≥£峰谷電(diàn)價應用(yòng)并不(bù)廣泛。山(®♥↑shān)東(dōng)省物(wù)價局價格管理(lǐ)一(yī)處處♠ ≤長(cháng)韓曉林(lín)曾對(duì)當地(dì)媒體(tǐ)表示,在2♠γβ016年(nián)全省執行(xíng)峰谷分(fēn)時(sh$í)電(diàn)價的(de)用(yòng)戶中,居民(mín)用(yòng)戶連零頭都(dōu)δ∑↔沒有(yǒu)。
在海(hǎi)外(wài)市(shì)場(ch"×✔$ǎng)，比如(rú)澳大(dà)利亞，由于居民(mín)電(diε®ε àn)價水(shuǐ)平高(gāo)，且部分(fēn)地(dì)區(qū)峰谷電↔≥ (diàn)價差極大(dà)，戶用(yòng)儲能(néng)産品→γ≤λ有(yǒu)較大(dà)的(de)市(shì)場(chǎng)空£ ©•(kōng)間(jiān)。但(dàn)中國(guó)目前的(de)峰谷₩←✔電(diàn)價差較低(dī)，戶用(yòng)儲能(néng)✔ε↓暫無進入空(kōng)間(jiān)。
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