新電(diàn)改6個(gè)核心配套文(wén)件(jiσ'àn)發布

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摘至發改委網站(zhàn)

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(míλ α♣n)政府，新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團：

      為(wèi)貫徹落實《中共中央國(guó)務院關于進一(yī)步深 →↔化(huà)電(diàn)力體(tǐ)制(zhì)改革的(de)若幹δ"意見(jiàn)》（中發〔2015〕9号），推進電(diàn)§λ✔力體(tǐ)制(zhì)改革實施工(gōng)作(z≈Ω₽uò)，經報(bào)請(qǐng)國(guó)務院同意<£ ，現(xiàn)将國(guó)家(jiā)發展改革委、國(guó)家(jiā)能(nén★'©♦g)源局和(hé)中央編辦、工(gōng)業(yè)和(hé)信★¶息化(huà)部、财政部、環境保護部、水(shuǐ)利部、國(gu₩αó)資委、法制(zhì)辦等部門(mén)制(zhì)定，并經₽$'"經濟體(tǐ)制(zhì)改革工(gōng)作(zuò)部際聯席α $×會(huì)議(yì)（電(diàn)力專題）審議(yì)通(t‌Ωōng)過的(de)6個(gè)電(diàn)力體(tǐ)制(®&φzhì)改革配套文(wén)件(jiàn)，印發給你(nǐ)們，請(qǐng)按照(z ↓'hào)執行(xíng)。

附件(jiàn)：1.《關于推進輸配電(diàn)價改革的(de)實施意見(jiàn∑↕<)》

         2.《關于推進電(diàn)力市(shì)場(chǎng)建設的(de)實施意$♣$☆見(jiàn)》

         3.《關于電(diàn)力交易機(jī)構組建和(hé)規範運行(xíng)的(de)↑α☆♣實施意見(jiàn)》

         4.《關于有(yǒu)序放(fàng)開(kāi)發用(yòng)電(diàn)計(jì)劃的₹Ω(de)實施意見(jiàn)》

         5.《關于推進售電(diàn)側改革的(de)實施意見(jiàn&©&)》

         6.《關于加強和(hé)規範燃煤自(zì)備電(diàn)廠(chǎng)監督管理(lǐ±≠β)的(de)指導意見(jiàn)》

【百家(jiā)售電(diàn)公司搶先布局】

      記者在統計(jì)全國(guó)企業(yè)的(de)工(gōng)商資料後發現(xπ©&iàn)，今年(nián)下(xià)半年(nián)以來(lái)，先知≠<£>(zhī)先覺的(de)資本已在全國(guó)各地(dì)成立了(lβεe)上(shàng)百家(jiā)售電(diàn)公司，其中不(bù)乏多♠®♦(duō)家(jiā)上(shàng)市(shì)公司搶先布局。另據知(zh♣ ★ī)情人(rén)士透露，已進入全國(guó)電(dià♥™n)改試點的(de)深圳、內(nèi)蒙古、貴州、雲南(nán ™)等省份，已開(kāi)始計(jì)劃放(fàng)開(kāi)售電(diàn)許可(kě)。 ₩‍φ

      根據陝西(xī)省工(gōng)商局的(↕↑↑"de)資料，目前陝西(xī)已經成立了(le)4家(jiā)民(mín)營售電(d¥☆§iàn)公司。記者發現(xiàn)，其中兩家(jiā)公司陝西(xī)遠(yuǎn)征配→φ↓售電(diàn)有(yǒu)限公司和(hé)陝西(xī)新天域中昊∏•✘售電(diàn)有(yǒu)限公司，其部分(fēn)股東(dōng¥π¶σ)原來(lái)都(dōu)在電(diàn)力設備、智慧電(γ≤diàn)網等與電(diàn)力相(xiàng)關的(d©©‌e)領域耕耘多(duō)年(nián)。

      傳統的(de)電(diàn)力相(xià¶ ng)關企業(yè)成立售電(diàn)公司或不(bù)足為(wèi)奇，但("♦±↔dàn)也(yě)有(yǒu)一(yī)些(xiē)“門(mén)外(wài)漢 ↕”開(kāi)始踏足售電(diàn)市(shì)場(chǎng)。在陝西(xī)這©♣↕✔(zhè)4家(jiā)售電(diàn)公司中，最早成立的(de)陝≠ ÷​西(xī)裕華售電(diàn)有(yǒu)限公司，其法定代表人(rén)魏建輝，>₽×正是(shì)當地(dì)一(yī)家(jiā)知(zhī)名房(fáng)φ‌‍地(dì)産企業(yè)西(xī)安裕華建設集團的(de)總裁。

      記者通(tōng)過整理(lǐ)全國(guó)各省、直轄市(shì)的(de)工(g≈δōng)商資料後發現(xiàn)，據不(bù)完全統計(jì)發現(≈ ★xiàn)，全國(guó)已經注冊成立的(de)獨立售✔​電(diàn)公司超過100家(jiā)。其中，山(shān)東₽±(dōng)、湖(hú)南(nán)、貴州、甯夏等省份的(de)售電(diΩ☆àn)公司數(shù)量較多(duō)。

      實際上(shàng)，更多(duō)的(de)售電(d↔♣iàn)公司還(hái)在陸續成立中。11月(yuè'δ)4日(rì)，永泰能(néng)源曾發布公告稱，公司拟現(xiàn)£₽¶金(jīn)投資14.7億元，在北(běi)京、河(hé)南(nán)、江蘇成立3®♦家(jiā)以“華興”為(wèi)名的(de)售電(diàn)公司。據了(&∞ ≥le)解，這(zhè)3家(jiā)還(hái)在籌劃階段，尚沒有(yǒu)§$®®取得(de)正式的(de)工(gōng)商登記。

      今年(nián)以來(lái)，福能(nén≠§&g)股份、特變電(diàn)工(gōng)、愛(ài)康科(kē₩¥)技(jì)、內(nèi)蒙華電(diàn)、漳澤電(diàn)§↔力等多(duō)家(jiā)上(shàng)市(shì)公司也(yě)發布公告稱，将Ω©≤布局售電(diàn)公司相(xiàng)關業(yè)務。這(z≠↕hè)些(xiē)企業(yè)遍布于發電(diàn)、電(diàn)力設備制(zhì)造、儀 ®↔¶表、光(guāng)伏組件(jiàn)等多(duō)個(g★♣↓<è)行(xíng)業(yè)。

      成立實體(tǐ)售電(diàn)公司，都(dōu)被這(zhè)些(xiē)上(sh&→✘<àng)市(shì)公司認為(wèi)是(shì)“抓住電(diàn)改機(jīαΩ)遇，為(wèi)公司培育新的(de)利潤增長(cháng)點”。

      然而值得(de)一(yī)提的(de)是(shì)，目前全國(g♦♠>πuó)成立的(de)售電(diàn)公司由于沒有(yǒu)“售電(diàn)牌照(zhào)”✔±∑∏，都(dōu)沒有(yǒu)開(kāi)展實際的(de)售電(diàn)相(xiàng)關業(←♠ ÷yè)務。

      在能(néng)源專家(jiā)韓曉平看(kàn↑₽∑)來(lái)，所謂的(de)“售電(diàn)牌照(zhào)”實際上(shàng)就(jiù✘¥)是(shì)《供電(diàn)營業(yè)許可(kě)證》。按∑¶>σ照(zhào)規定，由供電(diàn)企業(yè)提出申請(qǐng)，經審查¶ φ®批準後，由省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)§φ₹¥電(diàn)力管理(lǐ)部門(mén)發給《供電(d‍©£↔iàn)營業(yè)許可(kě)證》。

【釋放(fàng)紅(hóng)利超千億級】

      放(fàng)開(kāi)發用(yòng)電(diàn)計(jì)劃、建立電(di÷±&♣àn)力市(shì)場(chǎng)和(hé)售電(diàn)側改革是(shì)本輪改革的(d≤♦✔e)最大(dà)亮(liàng)點，券商預計(jì)将釋放(fàng)©€π改革紅(hóng)利千億級以上(shàng)，到(dào)2020年(nián)全國(g↑​uó)電(diàn)力市(shì)場(chǎng)初步建≠∑ 設完畢。

      據了(le)解，“電(diàn)力交易機(jī)構相(xiàng)對(duì)獨立”的" (de)實施模式是(shì)，或設國(guó)家(jiā)級、省級和(hé)φ₹★↕地(dì)方級的(de)三級電(diàn)力交易中心，目前北(běi ✔ ≥)京和(hé)廣州電(diàn)力交易中心正在籌建，将催生(shēn♣♥g)新的(de)電(diàn)網調度交易監測軟件(jiàn)需求，目前國(guó)電(di₩≠àn)南(nán)瑞市(shì)占率最高(gāo)，積成電(dià>"∞n)子(zǐ)也(yě)有(yǒu)相(xiàng)應設備供貨。✘ ₽

      售電(diàn)側改革的(de)具體(tǐ)操作(zuò)是(shì)，售電(diàn≠$÷♦)公司拟設門(mén)檻為(wèi)注冊資本金(jīn)2000萬元起，在電(•↑diàn)力輸配電(diàn)系統運行(xíng)、電(diàn)價和(εδhé)營銷服務三個(gè)領域各有(yǒu)一(yī)$€→名5年(nián)以上(shàng)經驗專業(yè)人(ré♣ε∑★n)員(yuán)的(de)要(yào)求等。

      上(shàng)證報(bào)記者初步統計(jì)，目前，已有(yǒu)上(shσ↑‍÷àng)百家(jiā)售電(diàn)公司成立，注冊資本從(cóng)10✘÷><0萬元到(dào)10億元不(bù)等。五大(dà)發電(diàn)集團中的(de)₽↔φδ華能(néng)、國(guó)電(diàn)投等在多∏‍(duō)地(dì)均設立了(le)售電(diàn)公司。某發電(diàn)企業(yè)的(de)♣'‍<電(diàn)改專家(jiā)對(duì)此認為(wèi)，地(dì)方發電(di♣★àn)企業(yè)擁有(yǒu)雄厚的(de)資金(jīn)實力，售電§λ(diàn)經驗，能(néng)率先滿足上(shàng)述要(yà£♦∑o)求，且掌握一(yī)手市(shì)場(chǎng)信息和(hé)客戶。售電(diàn)有(y←∞‍↑ǒu)望成為(wèi)發電(diàn)企業(yè)新業(yè)務闆塊和(hé)利潤®™<∞增長(cháng)點。

信息來(lái)源：上(shàng)海(hǎi)證券報(bào)